A minha proposta vai ao encontro do que já sucede, de certa forma, em Espanha.
As pequenas e médias Empresas quando criadas lutam e passam por dificuldades. O investimento e as despesas são muitas e a facturação (vendas) nunca são aquelas que se desejam, para compensar esse investimento que se fez.
Nesse sentido penso ser importante que após a sua criação, por um período de dois anos, as pequenas e médias Empresas não pagassem IVA e beneficiassem de incentivos estatais: por exemplo uma pequena Empresa que tivesse um crescimento siginficativo, maior que previsto, tivesse uma comparticipação nas despesas (por exemplo no combustível, na aquisição de material de escritório, etc).
Isto ainda pode ser aprofundado e aperfeiçoado, mas a minha proposta é um início...